Online gokken neemt het meest toe onder 16- en 17-jarigen Wetenschappelijk Onderzoek- en Datacentrum

Over heel 2023 verdienden de aanbieders een kleine 1,4 miljard euro bruto; een stijging van 28 procent ten opzichte van het jaar ervoor. Maar in de tweede helft van het jaar nam het bedrag nog slechts met 1 procent toe vergeleken met de eerste zes maanden van 2023. Maar wie (behalve wij) gaat er nu voor de lol zo’n lang rapport doorpluizen? Gelukkig brengt het WODC ook informatie in een handzamer formaat uit, zoals de factsheet “Kansspelen, Enkele feiten en cijfers op een rij”. In drie pagina’s, die ieder half gevuld zijn met een afbeelding, worden de uitkomsten van de verschillende WODC onderzoeken over gokken kort en bondig samengevat. Hoeveel personen in Nederland spelen wel eens online een spel of bezoeken een virtueel casino?

Feedback van gebruikers

Onderstaande tabel laat zien hoeveel verkeersongevallen er in het jaar 2024 in Nederland plaatsvonden, uitgesplitst naar afloop. Op basis van onze verzameling met deze gegevens sinds 2007 zijn diverse overzichten over de regionale ontwikkeling van het onderwijs mogelijk. Bekijk onderstaande toelichting voor de definities van de woningkenmerken.

Loterijen hebben een populaire reputatie omdat ze een maatschappelijke bijdrage leveren aan goede doelen. Tenslotte is er ook een kleine 10% toebedeeld aan offline en online sportweddenschappen. In de laatste marktscan kwam naar voren dat de kansspelsector in zijn geheel is gegroeid met ruim 20% van 2022 op 2023. Bezoekers van de beste Nederlandse goksites, vermeld door online-gambling.com, nemen ieder jaar toe. Maar hoewel de fysieke casinomarkt weer op hetzelfde niveau presteert als voor de coronamaatregelen, is er een flinke teruggang waar te nemen in het aantal bezoekers bij landgebonden casino’s.

De cijfers op deze pagina zijn afkomstig van het RIVM op basis van gegevens uit de Gezondheidsmonitor Volwassenen en Ouderen 2012, 2016, 2020 en de Corona Gezondheidsmonitor 2022 van GGD, CBS en RIVM. Er zijn data over monitoren met betrekking tot gezondheid, sociale situatie en leefstijl. Deze gegevens zijn er voor alle buurten, wijken, gemeenten, provincies en voor heel Nederland. En in verband met Corona is er in 2022 een extra Gezondheidsmonitor Volwassenen en Ouderen uitgevoerd. De cijfers over de sterfte per 1.000 aantal inwoners zijn gebaseerd op data van het CBS.

Het grootste gedeelte van de informatie komt vanuit vragenlijstonderzoek of bronnen zoals LADIS en de Kansspelautoriteit. Het expertisecentrum werkt aan het verbreden van de bronnen over gokschade en gokproblemen. Aangezien het casino’s zelf zijn die deze kansspelbelasting moeten ophoesten, liggen de marges onder druk. Recentelijk zijn een aantal Nederlandse casino’s begonnen met het sluiten van hun vestigingen. Nog bestaande fysieke casino’s zullen naar verwachting de hogere belastingen doorberekenen aan hun klanten, wat Nederlandse spelaanbieders nog onaantrekkelijker zal maken. Door deze zorgelijke statistieken, waarmee werd aangetoond dat het aantal jongvolwassen spelers progressief toeneemt, vond de Nederlandse politiek het tijd voor ingrijpende maatregelen.

En als maatwerk kunnen hiermee alle gewenste leeftijdsgroepen gemaakt worden. De Wet Kansspelen op Afstand heeft kort gezegd twee grondige veranderingen met zich meegebracht. Zo zet de Consumentenbond een stop op de samenwerking met de Stichting Reclame Code, vanwege te weinig bescherming van kwetsbare groepen en het risico op kansspelverslavingen (Consumentenbond, 2021). Maar wat is er eigenlijk bekend over de gevolgen van reclameboodschappen op gokgedrag?

• De eerste afbeelding laat duidelijk zien hoeveel mensen in Nederland gokken, wat voor spellen ze spelen en wat de verhouding is tussen online en offline spelers.
• Hierbij is speciaal aandacht voor kwetsbare groepen, zoals jongeren.
• Zoals al eerder genoemd, is het beschermen van online spelers tegen gokverslavingen een van de prioriteiten van de Nederlandse Kansspelautoriteit.

Na een roerige periode in de jaren ‘90, waarbij het Nederlandse casino landschap werd gedomineerd door illegale spelaanbieders, zijn we inmiddels in rustiger vaarwater terechtgekomen. Op het einde van 2018 telde de Nationale Loterij bijna 1 miljoen spelersrekeningen op haar online platform. Dit benadrukt het succes van de Nationale Loterij in het digitale tijdperk en de verschuiving naar online gokken. Download de gegevens voor alle onderwerpen en alle jaren voor Nederland, de provincies en alle wijken en buurten als Excel document. Onderstaande tabel toont de meest recent beschikbare gegevens voor Nederland voor meer dan 250 onderwerpen.

• Maar, aan de ruim 20% omzetgroei van de laatste jaren is een einde gekomen.
• Bovenstaande grafiek toont het aantal voertuigen naar soort motorvoertuig dat in november 2025 in het kentekenregister van de RDW in Nederland geregistreerd staat.
• En de kolom ‘Personen in huishoudens’ toont de gemiddelde grootte van huishoudens.
• De wet Kansspelen op Afstand maakt de kansspelmarkt een stuk toegankelijker.
• Op basis van onze verzameling met deze gegevens sinds 2007 zijn diverse overzichten over de regionale ontwikkeling van het onderwijs mogelijk.

Sinds die datum zijn gokreclames op de radio, op televisie, in tijdschriften en in de buitenruimte verboden. Aanleiding was het reclameoffensief waarvan sprake was sinds de legalisering van de online gokmarkt in oktober 2021. Uit deze cijfers blijkt een sterke toename van het internetgebruik in het algemeen en het internet gebruik om muziek te luisteren of online te gamen in het bijzonder. De maatregelen van de regering hebben ook invloed gehad op de verliezen van spelers. Waarbij grote verliezen van €1.000 of meer na de maatregelen van 1 oktober 2024 zijn gedaald, van 5% naar 1,5%. Onder deze groep bevinden zich vaak spelers die kampen met gokproblemen.

Alle gegevens zijn beschikbaar in het Excel document met politiedata als onderdeel van de downloads per gemeente (bekijk het gratis voorbeeld). Bovenstaande warmtekaart geeft een visuele weergave van het totaal aantal door de politie geregistreerde misdrijven per maand in Nederland over de afgelopen 6 jaar. Totaal aantal geregistreerde misdaden in Nederland, 2012 tot en met 2024 (bij weergave van de gegevens per jaar) of april 2024 tot en met september 2025 (bij weergave van de gegevens per maand). Vergelijk het percentage auto’s per energiebron op de pagina met regionale voertuigdata. Aantal vestigingen van bedrijven per sector per jaar in Nederland (het aantal bedrijven in de sector “overheid, onderwijs en zorg (Ooz)” is vanaf 2015 bekend).

Gebruik het filter boven de grafiek om het aantal ongevallen per afloop (materiële schade, letselschade of dodelijke afloop) te bekijken. Data over het gemiddeld elektriciteitsverbruik in kWh en het gemiddeld verbruik voor aardgas in m3. Het gemiddelde geldt voor het verbruik van één jaar van alle particuliere woningen. Het verbruik van gas en elektra is ook bekend per woningtype, zie de tabel.

Op de pagina’s over het basisonderwijs en over de middelbare scholen zijn ook gegevens beschikbaar over het huisadres van leerlingen ten opzichte van het adres van de schoolvestigingen. Gebruiksdoelen van verblijfsobjecten zijn onderdeel van de BAG registratie. Een voorbeeld is een verblijfsobject waarin een boerderij gehuisvest is.

Daarnaast wordt voorgesteld om spelersdata beschikbaar te maken voor onafhankelijk onderzoek en om de Kansspelautoriteit meer middelen te geven voor toezicht. Ook wordt er gepleit voor een bredere focus op het voorkomen van gokschade in plaats van alleen gokverslaving. Van de studenten in het hoger onderwijs in Vlaanderen bleek in 2021 dat 22% in het jaar voordien had gegokt voor geld.

De percentages geven aan dat een aanzienlijke groep mensen risico loopt op gokafhankelijkheid. Dit betreft zowel lichte als ernstige gevallen van gokverslaving, wat de omvang van het probleem in Vlaanderen onderstreept. Goksites mogen bijvoorbeeld geen bonussen aanbieden aan minderjarigen en moeten duidelijke voorwaarden stellen aan hun promoties. Deze voorwaarden zijn bedoeld om te voorkomen dat spelers zich in de schulden steken of problematisch gokgedrag ontwikkelen. De Kansspelcommissie, de toezichthouder op kansspelen in België, speelt een cruciale rol in het handhaven van deze regels en het monitoren van de markt. In de bevolkingspiramide zie je de bevolkingsopbouw van Nederland per jaar.

Feiten en cijfers over kansspelen

Doordat er strenge regels zijn voor in Nederland vergunde casino’s, kunnen spelers bij buitenlandse spelaanbieders meer mogelijkheden vinden op gebied van spelletjes, betaalmethoden en bonussen. De groei van de Nederlandse gokmarkt is vooral toe te schrijven doordat veel spelers online gokken een goed idee vinden. Maar, aan de ruim 20% omzetgroei van de laatste jaren is een einde gekomen. In het eerste half jaar van 2024 werd immers een groei van slechts 8% Bruto Spelresultaat (BSR) genoteerd. Dat is meer dan een halvering van de prestaties van het jaar ervoor en is te wijten aan overheidsmaatregelen van de laatste jaren.

Vergelijk de twaalf provincies in Nederland op een aantal belangrijke kenmerken in de tabel met provincies onderaan deze pagina. Dat blijkt uit de nieuwste monitoringsrapportage van de Kansspelautoriteit (Ksa), de toezichthouder op het 2,5 jaar geleden gelegaliseerde online gokken. Volgens de Ksa groeit de Nederlandse kansspelmarkt inmiddels minder sterk dan in vergelijkbare landen. De aanvankelijk zeer snelle groei van de online gokmarkt begint af te vlakken.

Denk bijvoorbeeld aan de opkomst van online gokken of aan de nieuwe manieren om reclame voor gokken te maken. Deze dynamiek benadrukt het belang van beleidsmakers, toezichthouders, politici, hulpverleners en gokbedrijven om goed zicht te houden op cijfers, feiten en anderen ontwikkelingen op het vlak van gokken. Deze onderzoeken helpen om het Nederlandse kansspelbeleid vorm te geven en waar nodig te verbeteren. 69% van de Nederlandse Visa casino bevolking van 16 jaar en ouder heeft het afgelopen jaar (maart 2024 – maart 2025) minstens één keer gegokt. Dit is een stijging vergeleken met het jaar daarvoor, toen had 65% van de bevolking gegokt.1, 2 Hierbij zijn alle vormen van kansspelen meegenomen. Een uitdaging voor zowel online casino als fysieke casino vestigingen, is het feit dat spelers naar een bezoek bij buitenlandse casino’s neigen als nationale casino’s te onaantrekkelijk worden.

Gokgedrag cijfers van Vlaamse Jongeren

Zie het overzicht van alle bronnen die voor AlleCijfers zijn gebruikt. Bovenstaande grafiek toont het aantal vestigingen in het primair en voortgezet onderwijs per jaar in Nederland van 2007 tot en met 2025. In 2018 liep 1,1% van de Belgische bevolking een risico op een gokafhankelijkheid, waarvan 0,4% een hoog risico.

Wij delen deze persoonsgegevens met 2 partners (Youtube en Vimeo) zodat de video’s op onze website kunnen worden afgespeeld. Dat betekent echter dat je de video’s niet op onze website kunt bekijken. Jouw steun in de vorm van een donatie (bijvoorbeeld voor een kopje koffie), of het verder bekend maken van AlleCijfers door deze pagina met anderen te delen, helpt ons om de site gratis en actueel te houden. De jeugd speelt een belangrijke rol in de groei van het aantal gamers zoals blijkt uit onderstaande alinea “Gamen door de jeugd”. De ScholierenMonitor gaat over middelengebruik, digitale mediagebruik, gokken en de mentale gezondheid van scholieren. Mensen met een vmbo of mbo1-opleiding gokken vaker (ook) op illegale gokwebsites dan mensen met een mbo2-4, havo of vwo-opleiding (14% versus 7%).

Sportweddenschappen zijn overigens een stuk populairder binnen deze doelgroep. Het is de categorie met een laag risico op gokschade, in tegenstelling tot sommige online kansspelen. Dus laten we eens kijken naar het aantal Nederlanders dat online gokt, aangezien hier de spellen te vinden zijn met een hoger risico.

Het meedoen aan een loterij is net als in 2024 met afstand het populairst. Als de loterijen buiten beschouwing worden gelaten, blijkt dat 37% van de Nederlanders in het afgelopen jaar deelnam aan een kansspel. Vergeleken met een jaar geleden is het aandeel Nederlanders dat deelneemt aan online kansspelen gestegen van 10 naar 12%. Het is voor die groep in theorie niet mogelijk om legaal (online) te gokken door de identificatieplicht. Wel kan het zijn dat deze jongeren het online speelaccount van een ander gebruiken of gokken op een onvergunde (illegale) website. Om antwoord te geven op de prangende vraag “hoeveel mensen gokken in Nederland”, hebben we het over 65% van de Nederlandse bevolking die weleens een gokje waagt.

90% van de gokkers in Nederland geeft aan dat gokken hun humor verbetert. 85% van de gokkers in Nederland geeft aan dat gokken hun stress vermindert. 72% van de gokkers in Nederland geeft aan dat gokken hun sociale leefomgeving verbetert. In deze vergelijking zien we dat gokken de hoogste effectiviteit heeft, maar ook de hoogste kosten. In deze sectie vergelijken we gokken met alternatieve vormen van entertainment. For example, 80% of gokkers in Nederland geven aan dat gokken hun stress vermindert.

Op basis van een meting met behulp van de PGSI, blijkt dat 18% van de jongeren, bijna 1 op de 5, in de categorie ‘hoog risico’ valt. De grafiek toont de meest recente gegevens over het aantal misdaden per 1.000 inwoners voor Nederland. De definities van alle verschillende soorten delicten met daarbij de categorie waarin deze zijn ingedeeld zijn te vinden in de bronbeschrijving van de politiedata. Het aantal inwoners is ook per individueel levensjaar beschikbaar (alleen de inwoners van 105 jaar en ouder vormen 1 groep). De inwoners naar leeftijd zijn er tot op buurtniveau in het document met leeftijdsgegevens in de download per gemeente.

Deel deze pagina

CRUKS, het systeem dat probleemgokkers uitsluit van online en offline kansspelen, kan helpen de situatie in kaart te brengen. Dit komt doordat dit ook betekent dat reclames getoond mogen worden die gokgedrag aansporen. Het Trimbos-instituut deed onderzoek naar de gevolgen hiervan en de resultaten laten zien dat gokreclame wel degelijk problemen kan opleveren. Daarbij kunnen andere branches ook helpen de gevolgen van dit soort reclames in beeld te brengen. Een andere industrie die verslavingsgevoelige producten kent, is de alcoholindustrie. Zo blijkt uit onderzoek van het Trimbos-instituut dat het zien van alcoholreclame vooral invloed heeft op het alcoholgebruik van jongeren en jongvolwassenen.

Gokreclames kunnen daarbij dus ook als trigger dienen om weer deel te nemen aan kansspelen. Uit onderzoek met probleemgokkers worden gokreclames dan ook vaak genoemd als een van de redenen waarom men weer is teruggevallen in oude patronen. Een aanbieder van online kansspelen kan een aantal ‘interventies’ inzetten om risicovol speelgedrag te voorkomen of tegen te gaan. Aan spelers van online kansspelen is gevraagd of aanbieders dergelijke interventies bij hen hebben ingezet in de afgelopen 12 maanden. Bijna de helft (46%) van de deelnemers aan online kansspelen zegt tijdens het spelen te zijn geïnformeerd over de verslavingsrisico’s. Een kwart van hen geeft aan dat ze via een pop-up tijdens het spelen bericht hebben gekregen over hun eigen speelgedrag.

Voor elke leeftijd staat links het aantal mannen en rechts het aantal vrouwen. De piramide heeft cijfers vanaf 1950, en geeft ook de prognose voor de komende decennia. Onderstaande grafieken tonen gegevens uit de regionale gezondheidsmonitor.

Bovenstaand staafdiagram toont de gemiddelde afstand in kilometers over de weg tot kinderdagverblijven, buitenschoolseopvang, basisonderwijs, voortgezet onderwijs totaal, VMBO scholen en HAVO VWO scholen. Gebruik het filter boven de grafiek om de gegevens voor verschillende soorten locaties te tonen. De gebruikte cijfers komen van uit de nabijheidsstatistieken van het CBS en gelden voor de situatie in 2024. Het onderzoek toont aan dat een klein percentage van de gokkers risicovol gokgedrag vertoont. Ongeveer 1% van de gokkers wordt geclassificeerd als hoog risico, terwijl 5% een gematigd risico loopt2. Het merendeel van de gokkers, 87%, vertoont niet-problematisch gokgedrag.

Een van de meest forse maatregelen van de Rijksoverheid de laatste jaren, was de verhoging van de kansspelbelasting. Deze zal volgend jaar oplopen tot een recordhoogte van maar liefst 37,8%. Verschillende fysieke gokbedrijven hebben aangekondigd dat ze een aantal van hun fysieke vestigingen moeten sluiten. Zo heeft Holland Casino een verlies van €3,5 miljoen aangekondigd in 2024. Daarnaast zal JVH Gaming ruim 20 van de 80 fysieke vestigingen moeten sluiten door een record verliezen. Beide bedrijven hebben aangegeven dat de negatieve prestaties het gevolg zijn van de verhoogde kansspelbelasting.

Zo werd er besloten om de kansspelbelasting te verhogen van 30,5% naar 37,8%. De laatste maanden is duidelijk geworden dat vooral veel fysieke casino vestigingen hier slachtoffer van zijn geworden, en de eerste vestigingen noodgedwongen hebben moeten sluiten. Naast landgebonden vestigingen en online casino’s, hebben loterijen ook een relatief groot marktaandeel (30%).